2023年12月，朱庆葆教授及其团队历时八年时间，最终出版著作《中国禁毒史（五卷本）》，该书由南京大学出版社出版，是“十三五”国家重点图书出版规划项目、国家出版基金资助项目及国家社科基金后期资助重点项目的结项成果之一。《中国禁毒史（五卷本）》是国内首部多卷本全方位深入探讨中国禁烟禁毒历程的通史性著作，全书共计170余万字，分为“清代卷”“北洋政府卷”“国民政府卷（上下）”及“共和国卷”，有助于我们深入了解烟毒毒害中国社会的严重程度及中国人民的禁烟历程。此部著作篇目浩大，史料丰富，叙事翔实，具有较高的学术价值和现实价值。主编朱庆葆教授是国内最早从事中国禁毒史研究的学者之一。朱教授及其团队长期从事中国禁毒史研究，取得了丰硕的禁毒科研成果，此书是其多年禁毒研究的又一力作。

烟毒是如何在中国流行起来的？烟毒在近代中国为何屡禁不止？中国共产党在新中国成立初期成功治理烟毒问题的原因是什么？作者按照时间顺序，使用大量史料，详细叙述了清代以来中国禁烟禁毒的历史进程；从政权更替建设、社会问题治理、民族国家建构、社会文化变迁等多个方面来审视不同时期不同禁毒主体的行为得失和功过成败，不仅全面呈现了我国禁烟禁毒的整体面貌，而且从深层次上探讨了烟毒治理与社会发展变迁的底层逻辑关系。

1729年，清政府颁布中国历史上第一部禁烟禁毒的法令，直到新中国成立初期成功完成烟毒治理任务。在这200多年的时间里，鸦片在近代中国泛滥成灾，给中华民族带来无尽的灾难，成为旧中国受屈辱的重要象征，中国禁烟禁毒工作更是经历了一个漫长的过程。学界一直在关注中国禁毒历史，也出版了一批专门性的禁毒专著，此书作者同样长期关注中国鸦片问题，并出版了系列著作。此书在多个方面有长足进步和明显创新。首先，大量一手史料，贯穿整部著作，为整个禁烟禁毒叙事提供了扎实的史料根基。作者搜集了大量档案、文集笔记、地方史志、文史资料等一手史料，对相关史实进行了缜密的考证，为研究奠定了良好的史料基础。例如，“共和国卷”先后搜集了国家档案馆、外交部档案馆及上海、陕西、北京档案馆等十余个国部省三级档案机构的相关公开档案资料，史料价值突出。

其次，作者总体上从国家治理的视角出发，第一次系统性梳理了清代、民国及新中国成立初期等不同历史时期的禁烟禁毒历程。通过对不同历史时期烟毒危害及禁烟禁毒政策施行的全盘梳理，作者注意到烟毒治理是否成功的关键是中央政府能否实现对地方的有效管理，这是此书的一大亮点。例如，“清代卷”关注到清末禁烟运动是在“亡国灭种”的语境下被催生出来的，清末统治者试图通过禁烟运动来构建现代国家治理体系。“北洋政府卷”呈现了北洋时期中央政府与地方政府截然相反的禁烟政策。“国民政府卷”重点阐明国民政府如何通过禁烟禁毒运动将中央权力渗透到地方社会，如何与民间拒毒组织、地方政府及基层利益集团进行权力博弈，呈现国民党社会治理模式的总体情况及当时治理体制下的发展困局。“共和国卷”全景式呈现了新中国成立初期中国共产党在烟毒治理过程中构建起完善的烟毒治理体系，彰显了自身强大的社会治理能力。同时，作者还从社会文化、公共领域、民众运动等视角审视禁毒问题，考察禁烟禁毒问题所凝结着的近代中国社会的种种矛盾关系，进而剖析近代中国毒祸泛滥不止的多重缘由。例如，“清代卷”关注到鸦片问题与社会心理、医疗卫生、民众生活存在诸多联系。“北洋政府卷”探讨以烟馆为中心的“消费经济”如何影响近代中国公共空间的发展。

再次，此书有较大的现实意义。毒品治理问题仍是当代中国面临的一个重要社会问题。一方面，此书系统分析了晚清及民国禁烟禁毒的失败原因。晚清禁烟禁毒政策难以推行的直接原因是各省对于禁政态度不一，敷衍塞责，明禁暗弛，更出现了借禁烟行贪腐的问题。国民政府因政权建设不彻底，加之贪腐横行、地方军事割据、抗击日本侵略等问题，难以通过广泛深入的社会动员来贯彻禁烟禁毒政策，最终完成禁烟禁毒的任务。同时，无论是晚清政府、北洋政府，还是国民政府，都是在孤立地开展禁毒工作，难以将禁烟禁毒问题放置在整个社会问题中来看待和处理，因为烟毒问题往往与租界特权、经济发展、医疗卫生、社会教育及帮派势力等问题交织在一起。另一方面，此书总结了新中国成立初期烟毒治理的成功经验，可以为当今社会毒品问题的解决提供历史借鉴，综合考虑中国的特殊国情。

需要特别提到的是，第五卷“共和国卷”用翔实的档案史料，详细呈现了新中国成立初期中国共产党烟毒治理的历史进程和成功经验，具有很高的学术价值和现实关怀意义。新中国成立初期，烟毒治理问题成为中国共产党进行社会治理和政权建设的重要工作。目前，学术界对新中国烟毒治理问题的研究主要集中于如何严禁种植、制造及贩售毒品，对毒品收缴与处理、烟民戒烟等问题的专门性研究较少。本卷对此时期的烟毒治理过程进行了详细研究，从禁毒政策和组织体系、禁毒宣传、禁种、禁贩运、毒品收缴与处理及戒烟等方面进行了分析，每章兼顾中央、地方及基层的禁毒实践。此卷不仅关注到烟毒治理进程本身，而且全景呈现新中国烟毒治理体系构建的过程，展现了中国共产党强大的社会治理能力，包括烟毒政策、禁毒宣传体系、基层烟毒治理、毒品收缴和处理机制、戒毒改造机制等方面的内容。因此，此卷可以对新时代毒品问题的治理工作提供不少历史经验和启示，诸如国家与社会的互动关系、行政管理体系的建构、民间力量的整合与利用等。

总之，作者不仅从宏观上关注清代以来不同行为主体的禁毒成败与得失，而且详细论述了不同时代的微观禁毒案例，特别是对新中国成立初期中国共产党治理烟毒问题的卓越成绩进行了深入探讨。《中国禁毒史（五卷本）》主旨明确、档案文献丰富、框架结构系统、现实价值显著，在中国禁毒史研究的广度和深度上都有很大的进展，为国内外禁毒史研究提供了很好的研究视角和方法。

（作者王月清系江苏省社会科学院副院长、南京大学哲学系教授）